Puntos clave El acuerdo comercial Mercosur con la UE entrará en aplicación provisional el 1 de mayo, creando una zona de libre comercio de 31 países, 720 millones de personas y aproximadamente 22 billones de dólares en PIB combinado.
La UE elimina los aranceles sobre más de 5.000 productos brasileños, que cubren aproximadamente el 92% de las exportaciones del Mercosur por un valor de alrededor de 61.000 millones de dólares anuales.
Lula envió al Congreso los acuerdos Mercosur-Singapur y Mercosur-EFTA la misma semana, lo que indica un impulso más amplio de diversificación comercial más allá de Europa.
Después de 26 años de negociaciones y cuatro casi colapsos, el acuerdo comercial Mercosur-UE finalmente entra en vigor el 1 de mayo y Brasil está aprovechando la misma semana para impulsar dos acuerdos más en su Congreso.
El acuerdo comercial Mercosur-UE entra en aplicación provisional el viernes 1 de mayo, el primer día formal de una negociación de 26 años. El presidente brasileño, Luiz Incio Lula da Silva, el argentino Javier Milei, el uruguayo Yamand Orsi y el paraguayo Santiago Peña mantendrán una videoconferencia con la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo Europeo, Antnio Costa, para conmemorar la activación.
El Rio Times, el medio de noticias financieras latinoamericano, informa que más de 5.000 categorías de productos brasileños ven reducidos a cero los aranceles de importación de la UE desde el primer día. La zona de libre comercio combinada cubre 720 millones de consumidores y aproximadamente 22 billones de dólares en PIB combinado en 31 países.
Qué cambia el acuerdo comercial entre la UE y el Mercosur desde el primer día La primera ola de recortes arancelarios golpea a sectores que habían enfrentado barreras de dos dígitos durante décadas. La carne brasileña, el azúcar, el etanol, la soja, los jugos de frutas y los productos agrícolas procesados sufren reducciones arancelarias inmediatas o escalonadas por parte de la UE. Las categorías industriales como maquinaria, automóviles, productos farmacéuticos y químicos reciben los recortes más profundos en el lado del Mercosur, aunque esos recortes se realizan gradualmente a lo largo de 12 a 15 años para darle tiempo a la industria nacional para adaptarse.
Primer día del acuerdo comercial entre Mercosur y la UE: los aranceles comienzan a caer para 5.000 productos. (Foto reproducción de Internet) La carne de vacuno entra dentro de un contingente arancelario de 99.000 toneladas por año con un derecho reducido del 7,5%, y las aves de corral tienen un límite de 180.000 toneladas por año. La Confederao Nacional da Indstria estima que los productos brasileños con arancel cero el primer día representan alrededor del 80% de las exportaciones actuales del país a Europa en valor. El sector automovilístico europeo Volkswagen, Stellantis y Renault obtiene la apertura de mercado más importante, y los aranceles actuales del Mercosur de hasta el 35% desaparecerán durante el período de transición.
El pivote de diversificación comercial de Lula La ceremonia de firma en el Palacio do Planalto el 28 de abril estuvo acompañada de una medida diplomática separada que recibió menos atención. Lula envió dos pactos comerciales adicionales al Congreso para su ratificación: Mercosur-Singapur, anunciado originalmente en 2023, y Mercosur-AELC, que abarca Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein.
Mercosur-Singapur es el primer acuerdo del bloque con un socio asiático y otorga acceso libre de aranceles al 100% de las exportaciones del Mercosur en ese mercado. La AELC suma 290 millones de consumidores y 4,39 billones de dólares en PIB combinado, mientras que el ministro de Asuntos Exteriores, Mauro Vieira, dijo que también hay negociaciones activas con Canadá, los Emiratos Árabes Unidos, Vietnam, India, Japón y la Unión Aduanera del África Meridional. Mercosur también busca la membresía plena de Colombia y la integración continua de Bolivia después de su adhesión en 2024.
El telón de fondo de los aranceles de Trump Ninguna de las partes lo admite públicamente, pero la escalada arancelaria de Estados Unidos bajo el presidente Donald Trump marcó el momento. Mientras Washington emprende acciones comerciales agresivas, Bruselas y Brasilia enfrentan presiones para diversificarse y alejarse de las cadenas de suministro que dependen de Estados Unidos. Lula en la firma dijo que el acuerdo es la respuesta que Europa y Brasil están dando al mundo de que “no hay nada mejor que creer en la práctica de la democracia, en el multilateralismo y en las relaciones cordiales entre las naciones”.
El encuadre es estructural. El acuerdo comercial Mercosur con la UE se convierte en el acuerdo más grande que cualquiera de los dos bloques haya firmado y crea un corredor atlántico diseñado para sobrevivir a los cambios de humor político en ambos lados. El marco bilateral incluye reuniones de revisión cada 18 meses y ciclos completos de renegociación cada cinco años.
¿Qué aún podría bloquear el acuerdo comercial entre Mercosur y la UE? El Parlamento Europeo remitió el acuerdo al Tribunal de Justicia de la UE para una revisión de legalidad el 21 de enero, y no se espera un fallo antes de finales de 2027. La aplicación provisional avanza en paralelo, pero un fallo negativo podría forzar una renegociación o una rescisión. Francia, Austria, Hungría, Irlanda y Polonia votaron en contra del acuerdo en el Consejo de la UE en enero, y las protestas agrícolas francesas no han amainado.
Los informes de implementación se publicarán trimestralmente a través de la Secretaría del Mercosur en Montevideo y de la Dirección General de Comercio de la Comisión Europea. Por ahora, la realidad práctica es que los exportadores e importadores pueden comenzar a utilizar aranceles preferenciales a partir del 1 de mayo para las principales empresas agroindustriales brasileñas como JBS, BRF, Marfrig y Minerva; el marco de cuotas limita los volúmenes iniciales pero abre precios superiores a los cortes de alta calidad. Los inversores que sigan las perspectivas económicas de América Latina seguirán de cerca los primeros datos trimestrales de exportaciones.
Para Mercosur, el cálculo es simple acceso garantizado a un mercado de 450 millones de consumidores en un momento en que la alternativa es una creciente dependencia de China y la exposición a la volatilidad arancelaria estadounidense de la era Trump. El acuerdo comercial Mercosur con la UE no resuelve todos los problemas estructurales del bloque sudamericano, pero desde el primer día cambia lo que sus miembros pueden vender, dónde y a qué precio.