Las agrupaciones políticas que participan en las elecciones generales del 2026 tienen hasta este martes 23 de diciembre para solicitar ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) la inscripción de sus fórmulas presidenciales, sus listas para el congreso bicameral y para el Parlamento Andino.
Hasta el cierre de esta nota, en el día anterior a la fecha límite, solo 11 de las 36 agrupaciones con candidatos presidenciales en carrera solicitaron la inscripción de sus fórmulas, lo que equivale solo al 30%. El resto de partidos o alianzas deberán, como mínimo, inicie su trámite hasta las 11:59 pm de este martes o quedará fuera de la contienda por llegar a Palacio de Gobierno.
Boletín Mientras Tanto
Héctor Villalobos analiza a fondo los hechos políticos que definen la agenda, cada miércoles.
LEE TAMBIÉN | Las primeras sorpresas entre los candidatos invitados al Congreso bicameralActualmente, tras la exclusión de Acción Popular, hay 38 organizaciones políticas en carrera. De estos, 36 tienen fórmulas presidenciales, ya que los partidos Frepap y Ciudadanos por el Perú solo cuentan con listas parlamentarias.
Todas las agrupaciones pudieron comenzar con las inscripciones de sus fórmulas presidenciales y listas parlamentarias desde que el JNE proclamó los resultados de las elecciones internas el pasado. 15 de diciembre.
Fórmulas presentadas con solicitud de inscripción (por orden de presentación)
agrupacióncandidato a presidenteCándido vicepresidenteCandidato a 2do vicepresidenteFecha de solicitudAvanza Paísjose williamsFernán AltuveAdriana Tudelaviernes 19 de diciembreFuerza PopularKeiko FujimoriLuis Galarretamiguel torresviernes 19 de diciembreAlianza Para El ProgresoCésar AcuñaJessica Tumialejandro sotoSábado 20 de diciembrePartido del Buen GobiernoJorge NietoSusana MatuteCarlos Caballero Leóndomingo 21 de diciembreRenovación PopularRafael López AliagaNorma YarrowJhon Ramos Malpicadomingo 21 de diciembreUn Camino DiferenteRosario Fernández Bazán.Arturo Fernández BazánCarlos Pinillos Vincesdomingo 21 de diciembrePartido Demócrata VerdeAlex Gonzálezmaritza sanchezFélix MurazzoLunes 22 de diciembrePartido Patriótico del PerúHerbert CallerRossana Montes TelloJorge CarcovichLunes 22 de diciembreUnidad NacionalRoberto ChiabraJavier BedoyaNeldy MendozaLunes 22 de diciembreAhora NaciónAlfonso López Chauluis villanuevaRuth BuendiaLunes 22 de diciembrePodemos PerúJosé Luna GálvezCecilia GarcíaRaúl NoblecillaLunes 22 de diciembreCuatro días después, el último viernes, Avanza País y Fuerza Popular fueron los primeros en solicitar la inscripción de sus planchas, lideradas por el congresista jose williams y la exlegisladora Keiko Fujimorirespectivamente. Alianza Para el Progreso, con la plancha liderada por César Acuñalo hizo propio el sábado.
El último domingo, el Partido del Buen Gobierno, Renovación Popular y Un Camino Diferente solicitaron la inscripción de sus fórmulas, lideradas cada una por el exministro Jorge Nietoel exalcalde Rafael López Aliaga y la educadora Rosario Fernández.
El lunes por la madrugada, las solicitudes para inscribir las candidaturas presidenciales del marino en retiro Herbert Caller (Partido Patriótico del Perú) y del exalcalde de San Juan de Lurigancho Álex Gonzales (Partido Demócrata Verde) fueron registrados por sus respectivos partidos.
Por la tarde, la alianza Unidad Nacional (conformada por el Partido Popular Cristiano, Unidad y Paz y Peruanos Unidos ¡Somos Libres!) pidió la inscripción como candidato presidencial del congresista Roberto Chiabra. Y cerca a la medianoche, Podemos Perú requitió inscribir su fórmula, liderada por el congresista José Luna. Hasta el cierre de esta nota, esa fue la última solicitud de inscripción de una fórmula registrada en el portal del JNE.
Los partidos pueden presentar 27 listas para diputados y 28 para senadores.
En tanto, los partidos han ido avanzando principalmente con las solicitudes para inscribir a sus listas para el próximo Congreso y para el Parlamento Andino. Allí, cada agrupación puede presentar hasta 56 listas: 27 para diputados por cada distrito electoral, 27 para el Senado por distrito múltiple, una para el Senado por distrito único y una para el Parlamento Andino.
Hasta este lunes por la tarde, el portal del JNE registraba más de 250 listas inscritas, de las cuales solo nueve eran para fórmulas presidenciales, seis para el Parlamento Andino y el resto correspondían a listas para el Senado o para la Cámara de Diputados en los distintos distritos electorales.
Algunos partidos, como Perú Libre, Podemos Perú, Cooperación Popular o Ahora Naciónincluso comenzó a inscribir sus distintas listas parlamentarias antes que sus fórmulas presidenciales.
El registro de estas listas, además, ha permitido conocer a los candidatos invitados o designados que llevan en sus listas al Congreso las agrupaciones políticas.
Las listas son presentadas hasta los jurados electorales especiales bajo la jurisdicción del JNE, cuyo pleno actúa como segunda instancia.
Plazos y demoras
En una conferencia de prensa ofrecida este lunes, las autoridades del JNE indicaron que, si bien el plazo para la presentación de fórmulas y candidatos vence este martes a las 11:59 pm, se permitirá que los representantes de partidos que hayan iniciado el trámite para la solicitud hasta esa hora lo terminen después.
“Todos aquellos personeros que hubieran iniciado sesión (en el sistema virtual para solicitar la inscripción) antes de las 11:59 pm, solo para efectos de culminar el inicio de la presentación de sus fórmulas y listas de candidatos, y siempre y cuando el desarrollo de esta actividad sea permanente, podrán hacerlo hasta las 12 del mediodía del 24 de diciembre.”, dijo Yessica Clavijo, secretaría general del JNE.
El presidente del JNE, Roberto Burneo, indicó también se permitirá culminar con el trámite de la solicitud de forma presencial a los representantes de partidos que hayan acudido dentro del plazo a la sede del jurado electoral.
“Este proceso culmina el 23 de diciembre a las 11:59 pm; pero los que ya estuvieran conectados a esa hora (en el sistema virtual del JNE) podrán hasta el mediodía del día 24. Los que estén en nuestros locales, desplegados a nivel nacional, hacerlo también podrán culminar el proceso de inscripción hasta la hora que puedan entregar la documentación a través de mesa de partes”, dijo el titular del JNE.
Roberto Burneo, presidente del JNE (Captura: JNE)
Para el abogado José Manuel Villalobosespecialista en Derecho electoral, dejar la inscripción de las fórmulas presidenciales para el último día es una muestra más de que “el peruano espera la última hora para hacer todo, recordemos lo que pasó con la presentación de las alianzas”.
Recordó que, normalmente, los partidos acostumbraban inscribir sus fórmulas de candidatos en el último día “para aprovechar la cobertura mediática cuando se presentaba de manera presencial”. “Ahora también podría ser presencial. Por eso, No me llamaría la atención que este martes, antes del cierre, vayan al local del jurado a presentar sus listas y así poder robar un poco de cámara.”, dijo.
Silvia Guevara, también especialista en temas electorales, consideró que la demora probablemente se deba a que los partidos “están revisando y cotejando la información que deben declarar”. Sin embargo, remarcó que “han tenido tiempo suficiente desde el 15 de diciembre”. “Interpreto esto como un riesgo que ellos mismos están asumiendo, no es lo ideal. Corren un riesgo alto porque de que pueda haber fallas en el sistema o en el internet, o que el sistema se cuelgue”, pareció.
Más allá de los motivos detrás de la espera hasta el último día, la abogada opinó que esto refleja “improvisación y descoordinación” por parte de los partidos. “La presentación de estas listas a nivel nacional involucre también un nivel de coordinación a nivel, en el caso de los diputados, de las circunscripciones”, señaló.
Villalobos estimó que otro factor puede ser el costo que implica solicitar una inscripción de lista. Según detalló, los partidos deben pagar una tasa de 562 soles por cada fórmula o lista que soliciten inscribir. Teniendo en cuenta que puede ser hasta 57 solicitudes por agrupación (una fórmula presidencial, 55 listas para el Congreso y una para el Parlamento Andino), los gastos totales pueden ser superiores a los S/ 30 mil.
“Los partidos más pequeños Deben estar juntando ese dinero para presentar todas sus listas. Yo no sé por qué, si el Estado le da presupuesto al jurado, el jurado tiene que cobrar tanto los partidos”, comentó.
Las elecciones generales están programadas para el domingo 12 de abril del 2026. Foto: ONPE
Por su parte, Guevara comentó que podemos estar ante casos de dificultades para registrar listas de candidatos al Congreso, ya que conoce casos de precandidatos al Parlamento que han declinado al darse cuenta de toda la información que tenía que consignar. “Muchos se dan cuenta que se van a ver completamente expuestos, por el tema de la transparencia.. Entonces, sencillamente lo que hacen es desistirse. Ese es otro supuesto que también se está dando”, dijo.
Villalobos comentó que los jurados electorales que recibieron las fórmulas presidenciales y listas de candidatos tienen un plazo de tres días para pronunciarse respecto a si estos son admisibles. “Si no hay observaciones, se saca la resolución de admisión a trámite y allí se abre el período de tachas. Si se observa y se declara inadmisible, se da un plazo para subsanar; luego de eso se publica la admisión y se abre el período de tachas”.
En tanto, Guevara recordó que, según el calendario electoral, el 11 de febrero es el plazo máximo para la admisión de listas, teniendo en cuenta que si alguna no es admitida por su jurado electoral en primera instancia, el partido puede apelar ante el pleno del JNE como instancia definitiva. “El 26 de febrero es el plazo máximo para resolver tachas en primera instancia, y en segunda instancia deben resolverse máximo al 13 de marzo”.
Con todo eso, el 14 de marzo es la fecha límite para que todas las candidaturas, sean para la Presidencia, el Congreso o el Parlamento Andino, queden inscritas. “Además, el Jurado Electoral Especial puede excluir a un candidato hasta un día antes de la elección si presenta una sentencia condenatoria en primera instancia”, añadió la especialista.