Durante la semana del 10 al 14 de noviembre, Colombia se ubicó en el centro de la tormenta geopolítica de América Latina mientras lidiaba con una inflación persistente, nuevos planes tributarios y reformas sociales de largo alcance.
El presidente Gustavo Petro intensificó –y luego suavizó en parte– una confrontación con Washington por los ataques letales de embarcaciones antinarcóticos, justo cuando Bogotá acogió una cumbre de alto perfil entre la UE y la CELAC e impulsó nuevos compromisos climáticos en la COP30.
A nivel interno, nuevos datos de inflación y un censo económico urbano largamente esperado agudizaron el panorama de un país donde los precios están aumentando más rápido de lo esperado, pero el consumo y una base empresarial altamente informal aún sustentan el crecimiento.
Los empleadores y las instituciones internacionales intensificaron las advertencias sobre una profunda brecha de productividad y cargas fiscales para las pequeñas empresas, incluso cuando el gobierno impulsó una reforma tributaria “ajustada” y redobló sus ambiciones de política social, desde rescates de seguros de salud hasta educación superior gratuita.
En energía y clima, la petrolera estatal Ecopetrol y Frontera Energy, que cotiza en Canadá, anunciaron planes de inversión y reestructuraciones corporativas que podrían remodelar el panorama upstream y midstream de Colombia, mientras que Bogotá buscaba redefinirse como una potencia de convocatoria global para una eliminación gradual controlada de los combustibles fósiles.
1. El latigazo de Petro al compartir inteligencia con Washington (12 y 13 de noviembre) Petro ordenó a las fuerzas de seguridad de Colombia que suspendan el intercambio de inteligencia con agencias estadounidenses hasta que Washington detenga los ataques con misiles contra barcos sospechosos de narcotráfico en el Caribe y el Pacífico oriental, y describió los ataques como posibles “ejecuciones extrajudiciales”.
La medida sacudió brevemente una asociación de seguridad de 25 años en la que Colombia ha proporcionado la mayor parte de la inteligencia procesable para las operaciones antidrogas de Estados Unidos.
En 48 horas, el ministro de Defensa aclaró que continuarían la cooperación y los flujos de información contra el crimen transnacional.
Resumen: La suspensión de Petro –y su reversión parcial– expuso cuán profundamente la campaña de ataques de barcos de Estados Unidos está poniendo a prueba la doctrina de seguridad y la diplomacia de Colombia.
Por qué es importante: Cualquier ruptura duradera debilitaría las operaciones antidrogas regionales y aumentaría el costo político interno del enfoque de Petro de dar prioridad a los derechos humanos.
2. La inflación alcanza su nivel más alto en 13 meses, lo que reduce el margen de maniobra del BanRep (datos publicados el 10 y 11 de noviembre) Los precios al consumo en octubre subieron un 0,18% intermensual y un 5,51% interanual, la inflación anual más alta desde septiembre de 2024 y la cuarta aceleración mensual consecutiva.
La vivienda, los servicios públicos, los restaurantes, los hoteles y la educación encabezaron la sorpresa al alza, con una inflación de servicios muy por encima de la general.
Los datos refuerzan la decisión del banco central de mantener las tasas altas y complican las esperanzas de una rápida flexibilización justo cuando comienzan las conversaciones sobre el salario mínimo.
Resumen: La lectura de inflación del 5,51% de octubre confirmó que la desinflación de Colombia se ha estancado.
Por qué es importante: Una inflación superior a la esperada limita las ambiciones fiscales y de gasto social y aumenta los riesgos en las negociaciones salariales.
Diez acontecimientos clave en Colombia la semana pasada (del 10 al 14 de noviembre de 2025) 3. El gobierno presenta una reforma tributaria “ajustada” con un objetivo más bajo y mayores impuestos al pecado (13 y 14 de noviembre) Después de la oposición a un paquete original destinado a recaudar 26,3 billones de pesos, el Ministerio de Finanzas presentó un proyecto de ley reducido que apuntaba a 16,3 billones de pesos en nuevos ingresos.
El plan revisado elimina el IVA sobre el combustible y recalibra las expectativas de aplicación. Alrededor de 4,1 billones de pesos provendrían de mayores impuestos al alcohol y al tabaco y aproximadamente 2,2 billones de pesos de un impuesto a la riqueza renovado.
Los grupos empresariales advierten que el proyecto de ley se apoya en gran medida en los impuestos al consumo y al “pecado”, al tiempo que supone ganancias ambiciosas en la recaudación.
Resumen: El equipo de Petro recortó sus ambiciones fiscales, pero aún busca un paquete de ingresos multimillonario centrado en el alcohol, el tabaco y la riqueza.
Por qué es importante: La forma final de la reforma determinará el espacio fiscal de Colombia para programas sociales e infraestructura.
4. El primer censo económico urbano en 34 años mapea una economía de dos millones de ciudades comerciales (11 al 14 de noviembre) El DANE publicó resultados preliminares del Censo Económico Urbano Nacional de 2024, identificando alrededor de 2 millones de unidades económicas urbanas fuera de la agricultura y la minería.
Por primera vez, después de una operación de campo a nivel nacional, se contaron formalmente alrededor de 219.000 unidades de venta ambulante (alrededor del 11% de todos los negocios urbanos).
Los funcionarios dicen que los datos mejorarán la focalización del crédito, la formalización y la planificación urbana; Los críticos argumentan que sin cambios regulatorios, la informalidad seguirá arraigada.
Resumen: El censo urbano revela una economía dominada por empresas pequeñas, orientadas a los servicios y altamente informales.
Por qué es importante: Estas cifras guiarán los debates sobre formalización, tributación y protección social para los trabajadores fuera de las empresas estándar.
5. La OCDE y el Consejo de Competitividad señalan la brecha de productividad y la carga fiscal para las pymes (11 de noviembre) Un funcionario de la OCDE destacó que si la productividad de la OCDE está indexada en 100, Colombia se ubica cerca de 40, lo que refleja informalidad, baja innovación y cuellos de botella en infraestructura.
El jefe del Consejo Privado de Competitividad advirtió que los niveles actuales de impuestos corporativos son “imposibles” para muchas PYME, incluso cuando más del 90% de las empresas son pequeñas o microempresas.
Las investigaciones también muestran que el crecimiento depende en gran medida del consumo respaldado por aumentos anteriores del salario mínimo.
Resumen: Nuevos comentarios cristalizaron las preocupaciones de que el entorno fiscal y regulatorio de Colombia esté exprimiendo la productividad y las PYME.
Por qué es importante: Sin aumentos de productividad, las mayores ambiciones sociales y climáticas corren el riesgo de chocar con un sector privado estancado.
6. Ecopetrol equilibra los ingresos fósiles con una apuesta solar y una revisión de su gobernanza (13 y 14 de noviembre) Ecopetrol informó una caída interanual del 30 % en su beneficio neto del tercer trimestre, ya que los menores precios y volúmenes del crudo afectaron las ganancias, aunque todavía planea ejecutar alrededor de 6.300 millones de dólares en inversiones en 2025 y perforar pozos de exploración adicionales.
También cerró un acuerdo para adquirir alrededor de 0,6 GW de proyectos solares de Statkraft y obtuvo la aprobación de los accionistas para cambios en los estatutos y nuevos nombramientos de altos cargos.
Los partidarios ven una combinación de ambición de transición energética y una mejor supervisión; Los críticos temen la politización.
Resumen: Ecopetrol sigue adelante con un gran gasto de capital y al mismo tiempo señala su alineación con la agenda de transición del gobierno.
Por qué es importante: Su estrategia dará forma a los ingresos fiscales, las trayectorias de emisiones y las percepciones de riesgo político.
7. Frontera Energy se separa de la infraestructura colombiana para liberar valor (13 de noviembre) Frontera Energy anunció planes para escindir su infraestructura midstream colombiana en una nueva empresa, Frontera Infrastructure, dejando a la matriz como un actor puro de exploración y producción.
La medida coincidió con los resultados del tercer trimestre que mostraron ganancias sólidas y un EBITDA de infraestructura liderado por el oleoducto ODL.
La gerencia sostiene que separar los flujos de efectivo estables de infraestructura del riesgo upstream mejorará la asignación de capital y las opciones de financiamiento.
Resumen: Frontera se está reestructurando en distintos vehículos upstream y de infraestructura para sacar valor a la superficie.
Por qué es importante: El acuerdo subraya el continuo interés de los inversores en la logística energética colombiana a pesar de la incertidumbre política.
8. Estado social bajo presión: rescate del seguro médico e impulso a la educación superior gratuita (con nuevas señales el 14 de noviembre) La amplia agenda de reformas sociales de Colombia continuó desarrollándose, con nueva atención en la atención médica y las universidades.
Petro defendió los planes para obtener una participación estatal mayoritaria en Nueva EPS, argumentando que el gobierno ya soporta gran parte de su deuda.
Los rectores de las universidades públicas respaldaron públicamente que la educación superior gratuita sea un derecho, y el presidente amplificó su llamado. Los grupos empresariales advierten sobre los crecientes costos de cumplimiento y las presiones fiscales a largo plazo.
Resumen: Las nuevas medidas sobre la Nueva EPS y la educación superior gratuita muestran que la administración está redoblando su apuesta por una agenda de bienestar social expansiva.
Por qué es importante: La capacidad de estabilizar a las aseguradoras y financiar universidades dará forma a las percepciones sobre el proyecto de reforma de Petro antes de 2026.
9. La Cumbre UE-CELAC de Santa Marta posiciona a Colombia como una plataforma para la diplomacia no estadounidense (9 y 10 de noviembre) Colombia fue sede de la cumbre UE-CELAC en Santa Marta, en la que se elaboró una hoja de ruta para una cooperación más profunda en materia de energía, seguridad alimentaria, finanzas y vínculos digitales.
Sin embargo, la reunión se vio ensombrecida por la ira por los ataques con misiles estadounidenses a presuntos barcos narcotraficantes, que Petro condenó en su discurso de apertura.
Los líderes regionales utilizaron el lugar para criticar la percibida militarización estadounidense y enfatizar asociaciones alternativas.
Resumen: La cumbre mostró a Colombia como un centro de convocatoria para la cooperación y el debate entre la UE y América Latina sobre la política de seguridad de Estados Unidos.
Por qué es importante: Mientras los vínculos con Washington enfrentan fricciones, Colombia está probando si una diplomacia diversificada puede generar inversión y respaldo político.
10. Colombia da pasos adelante en la eliminación gradual de combustibles fósiles y la protección de la Amazonía (COP30, 13 y 14 de noviembre) En la COP30 en Belém, Colombia respaldó los llamados a una hoja de ruta global alejada de los combustibles fósiles y se comprometió a mantener su parte del Amazonas libre de combustibles fósiles y proyectos mineros a gran escala.
Bogotá también confirmó que será sede de una Conferencia Internacional para la Eliminación de Combustibles Fósiles en abril de 2026.
Sus partidarios ven a un líder del Sur Global impulsando una transición justa; Los críticos señalan las actuales disputas internas sobre el petróleo y la minería.
Resumen: Colombia utilizó la COP30 para vincular los planes de protección del Amazonas con un impulso diplomático para la eliminación gradual de los combustibles fósiles.
Por qué es importante: Convertir la retórica climática en una política local concreta podría aumentar la influencia de Colombia; el fracaso provocaría acusaciones de lavado verde.
Conclusión Entre el 10 y el 14 de noviembre, Colombia hizo malabarismos con un fuerte choque diplomático con Washington, un nuevo shock inflacionario y una difícil reescritura fiscal, mientras redoblaba sus ambiciosas agendas sociales y climáticas.
La semana subrayó cuánto depende la próxima fase del país del aumento de la productividad, la estabilización de las finanzas públicas y la gestión de su transición energética sin descarrilar el crecimiento, bajo la estrecha vigilancia de los votantes, los mercados y los socios internacionales cada vez más conflictivos.