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El exalcalde local, Luis Negrete Blanco, firmó contratos cuestionados que sumaron más de 10.400 millones de pesos durante la vigencia 2021.
Luis Negrete, ex alcalde de la Localidad 1 Histórica y del Caribe Norte Foto: distrito de cartagena
PERIODISTA01.07.2026 16:51 Actualizado: 01.07.2026 16:51
El Despacho de Juzgamiento Disciplinario de la Alcaldía de Cartagena halló responsable a Luis Negrete Blanco, exalcalde local de la ciudad, por presuntamente amarrar pliegos de condiciones en contratos que sumaron más de 10.400 millones de pesos durante la vigencia 2021.
En un fallo de primera instancia, el Distrito profirió una severa sanción de destitución e inhabilidad general por ocho años contra Luis Hernán Negrete Blanco, exalcalde de la Localidad 1 Histórica y del Caribe Norte.
La determinación contra el exfuncionario del gobierno del exalcalde William Dau Chamat se dio tras un análisis del material probatorio que confirmó graves anomalías en la contratación local durante el año 2021, según la administración actual.
De acuerdo con el dictamen oficial, Negrete incurrió en una falta gravísima al aprobar y firmar pliegos de condiciones con requisitos desproporcionados y restrictivos, “diseñados deliberadamente para limitar la participación de otros oferentes y quebrar los principios de transparencia, selección objetiva y libre concurrencia de la contratación estatal”, dice el fallo.
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De la presunción de
dolo a la ‘culpa gravísima’
Luis Negrete, ex alcalde de la Localidad 1 Histórica y del Caribe Norte Foto:distrito de cartagena
El fallo detalle que, si bien la conducta fue calificada inicialmente a título de dolo (intención manifiesta), el examen integral del expediente llevó a graduar la responsabilidad como culpa gravísima. Esto se debió a la evidente y severa desatención de los deberes funcionales que Negrete tenía como ordenador del gasto en la crucial etapa precontractual.
Para tasar la sanción en ocho años de inhabilidad, el Despacho aplicó los criterios de proporcionalidad del Código General Disciplinariosopesando los siguientes factores:
Atenuante: ausencia total de antecedentes disciplinarios previos a este proceso.
Agravantes: alta jerarquía del cargo que ostentaba y el fuerte impacto socioeconómico de los recursos públicos comprometidos.
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El informe de Funcicar
Centro Histórico de Cartagena, como telón de fondo el Museo Naval Foto:John Montaño/EL TIEMPO
La investigación disciplinaria que terminó por hundir la gestión del exalcalde local tuvo su origen en una veeduría ciudadana realizada por la fundación Funcicar sobre las malas prácticas de contratación en las localidades de la ciudad heroica.
Los hallazgos de la organización respecto a la Localidad 1 durante el 2021 reflejaron, a juicio del Distrito, una absoluta opacidad administrativa:
Cero rendición de cuentas y ninguno de los procesos contractuales reportó información sobre su ejecución, informes de supervisión, actas de avance, ítems ejecutados ni facturas.
Contratos ‘a dedo’, a pesar de simular modalidades competitivas, el 60% de los procesos tuvo un único oferente habilitado, eliminando cualquier competencia real; solo el 30% (correspondiente a una cantidad mínima) tuvo dos o más proponentes.
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Cartagena de Indias, Centro Histórico Foto:John Montaño/EL TIEMPO
Negrete, según el Distrito, manejó una bolsa de 10.446 millones de pesos repartidos en 20 contratos (la mayoría por selección abreviada o cantidad menor). Esta cifra incluyó adiciones presupuestales por $648.912.840, de las cuales la mitad no contaron con justificación técnica ni detalles de en qué se invertirían.
“La mitad de los procesos que contaron con adiciones no justificaron la inversión de dichos recursos ni detallaron la manera en que serían invertidos”, resaltó Funcicar en su momento.
La Alcaldía de Cartagena recordó a la opinión pública que esta decisión administrativa corresponde estrictamente a un fallo de primera instancia.
En consecuencia, y para garantizar el debido proceso, el exfuncionario sancionado dispone de los recursos legales vigentes para apelar la decisión antes de que esta quede ejecutada y en firme, concluye el Distrito.
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Documental de la periodista Jineth Bedoya. Foto:
cartagena
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