Economía
Hechos clave
—La promesa. Alemania dice que planea ser el primer país de la Unión Europea en ratificar el acuerdo UE-Mercosur, dentro de un mes.
—La voz. El ministro de Asuntos Exteriores, Johann Wadephul, asumió el compromiso en la cumbre del Mercosur en Asunción.
—El telón de fondo. El pilar comercial se aplica provisionalmente desde mayo, pero la ratificación total de la UE está estancada.
—El tamaño. El pacto vincula a más de setecientos millones de personas en la zona de libre comercio más grande del mundo.
—Los que se resisten. Francia, Polonia, Irlanda, Austria y Hungría se opusieron al acuerdo cuando los gobiernos de la UE lo aprobaron.
—Del lado del Mercosur. Los cuatro miembros fundadores terminaron de ratificar el acuerdo en marzo.
Alemania acaba de darle al acuerdo comercial UE-Mercosur su primer impulso real desde el lado europeo, prometiendo ser el primer Estado miembro en ratificarlo.
Alemania dice que será el primer estado de la UE en ratificar el acuerdo del Mercosur. (Foto reproducción de Internet) Durante la mayor parte de este año la historia ha sido unilateral. América del Sur ratificó rápidamente el gigantesco pacto comercial, mientras que Europa parecía congelada.
Alemania ahora ha tomado medidas para cambiar eso. Su mensaje en la cumbre del Mercosur fue simple: quiere ir primero.
Lo que dijo Alemania sobre el acuerdo comercial UE-Mercosur La promesa provino de Johann Wadephul, ministro de Relaciones Exteriores de Alemania, hablando en la cumbre de líderes sudamericanos en Asunción. Se dirigió a la reunión en el espacio reservado para los países invitados especiales.
Sus palabras fueron directas. Dijo que Alemania planeaba, en el próximo mes, convertirse en el primer país de la Unión Europea en ratificar el acuerdo, según la agencia de noticias del gobierno de Paraguay.
Lo planteó como una forma de elevar la alianza entre los dos bloques a un nivel superior. Berlín, añadió, quiere ayudar a impulsar la revisión legal que aún está en marcha en Europa.
Proveniente de la mayor economía de Europa, la señal tiene peso. Alemania fue fundamental para desbloquear el acuerdo en primer lugar, y ahora se ofrece a predicar con el ejemplo.
Por qué importa el momento La parte comercial del acuerdo ya está en marcha de forma provisional desde el 1 de mayo. Los aranceles comenzaron a caer sobre miles de productos desde el primer día.
Pero la ratificación plena y permanente es un proceso separado y más lento. Del lado europeo se ha estancado, frenado por un desafío legal y una resistencia política.
Varios gobiernos votaron en contra del pacto cuando los líderes de la UE lo aprobaron, entre ellos Francia, Polonia, Irlanda, Austria y Hungría. El Parlamento Europeo también envió el acuerdo al máximo tribunal del bloque para probar su legalidad.
En ese contexto de estancamiento, un calendario alemán firme es la primera señal de movimiento. Ejerce una presión silenciosa sobre otras capitales para que sigan el ejemplo en lugar de esperar.
La distinción es técnica pero importante. Las normas comerciales pueden aplicarse provisionalmente bajo la propia autoridad del bloque, pero la asociación más amplia todavía necesita la aprobación de los parlamentos nacionales.
El hecho de que Alemania se coloque al frente de esa cola pretende romper el estancamiento. Convierte una promesa hecha en una cumbre en un acto legislativo concreto en casa.
Los dos lados del libro mayor El contraste entre los dos bloques ha sido marcado. Los cuatro miembros fundadores del Mercosur completaron su ratificación en marzo, avanzando a una velocidad inusual.
Europa lleva un cuarto de siglo rezagada. Negociar el acuerdo llevó unos veintiséis años, e incluso después de firmarlo ha avanzado a trompicones.
El premio es grande. Cuando esté plenamente vigente, el pacto creará la zona de libre comercio más grande del mundo, que unirá a más de setecientos millones de personas.
Para los exportadores europeos significa miles de millones en aranceles ahorrados cada año. Para América del Sur significa un acceso más firme a un mercado rico y menos dependencia de China y Estados Unidos.
Es difícil pasar por alto el subtexto político. Ambos bloques aceleraron su avance a medida que Washington aumentó los aranceles, y ahora cada uno trata al otro como una protección contra un mundo comercial impredecible.
Para Alemania específicamente, el acuerdo es un salvavidas para sus fabricantes de automóviles y empresas de maquinaria. Se enfrentan a algunos de los aranceles más elevados del mundo cuando venden en Sudamérica, y el pacto elimina la mayoría de ellos con el tiempo.
Qué significa para una audiencia empresarial Para una empresa de Múnich o Milán, las tarifas provisionales ya son importantes hoy en día. La ratificación alemana no cambiaría esas tasas de la noche a la mañana, ya que las reglas comerciales están vigentes de todos modos.
Lo que cambia es la confianza. Una ratificación formal por parte de la economía más grande del bloque indica que el acuerdo es duradero y no un acuerdo temporal que un tribunal o una elección podrían deshacer.
En esa durabilidad se basan las decisiones de inversión a largo plazo. Las fábricas, los contratos de suministro y los planes de abastecimiento son más fáciles de justificar cuando el terreno legal parece resuelto.
La precaución es que un país no es todo el bloque. Hasta que el tribunal se pronuncie y las capitales reacias se muevan, el futuro permanente del pacto todavía conlleva un signo de interrogación, por mucho que Berlín lidere.
Preguntas frecuentes ¿Está ya en vigor el acuerdo comercial UE-Mercosur? La parte comercial se aplica provisionalmente desde el primero de mayo, por lo que ya se están produciendo recortes arancelarios. La ratificación plena y permanente por parte europea es un proceso separado que sigue inconcluso.
¿Qué prometió realmente Alemania? El ministro de Asuntos Exteriores, Johann Wadephul, dijo que Alemania planea ser el primer país de la Unión Europea en ratificar el acuerdo, dentro de un mes. Hizo la promesa en la cumbre del Mercosur en Asunción.
¿Por qué Europa ha sido tan lenta? Varios gobiernos, incluidos Francia y Polonia, se opusieron al acuerdo por preocupaciones agrícolas. El Parlamento Europeo también lo remitió al máximo tribunal del bloque para comprobar su legalidad, una revisión que podría llevar muchos meses.
¿El Mercosur ha terminado su bando? Sí. Los cuatro miembros fundadores, Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay, completaron la ratificación en marzo, muy por delante de la parte europea.