Puntos clave
La administración Trump se está preparando para designar a las dos organizaciones criminales más grandes de Brasil, el PCC y el Comando Vermelho, como organizaciones terroristas extranjeras, una medida que podría anunciarse en unos días y desencadenaría sanciones financieras automáticas.
El Ministro de Relaciones Exteriores de Brasil, Mauro Vieira, llamó el domingo por la noche al Secretario de Estado, Marco Rubio, para rechazar la designación, argumentando que podría crear precedentes para una intervención militar similar a las operaciones estadounidenses contra las redes de narcotráfico de Venezuela.
La disputa se produce antes de una cumbre Lula-Trump planificada en Washington y se cruza con la propia política del año electoral de Brasil, donde la designación podría dar municiones a los candidatos de derecha que piden medidas de seguridad más estrictas.
Una designación que lo cambia todo El gobierno de Lula ha lanzado una ofensiva diplomática urgente para evitar que Estados Unidos clasifique al Primeiro Comando da Capital (PCC) y al Comando Vermelho de Brasil como organizaciones terroristas extranjeras. El trabajo técnico dentro del Departamento de Estado está completo y la designación sólo espera la aprobación política, según diplomáticos y fuentes cercanas a la administración Trump. Un anuncio podría llegar en unos días.
El ministro de Relaciones Exteriores, Mauro Vieira, llamó al secretario de Estado, Marco Rubio, el domingo por la tarde para exponer el caso de Brasil. La conversación se enmarcó oficialmente en torno a los preparativos para una visita de Lula a Washington aún no programada debido a conflictos con sus agendas, pero la designación de terrorismo dominó el intercambio, según fuentes gubernamentales. Rubio es descrito como el principal defensor de la medida dentro de la administración, donde ha estado bajo discusión durante meses. En mayo de 2025, el jefe de sanciones del Departamento de Estado, David Gamble, pidió formalmente a Brasil que adoptara la designación durante una visita a Brasilia.
Por qué Brasilia ve una amenaza a su soberanía Según la ley estadounidense, una designación de Organización Terrorista Extranjera convierte en un delito federal brindar apoyo material al grupo incluido en la lista, desencadena la congelación de activos dentro del sistema financiero estadounidense y permite restricciones de inmigración contra miembros y asociados. La administración Trump ya ha incluido a 25 organizaciones extranjeras en la lista desde que asumió el cargo, incluido el Tren de Aragua de Venezuela, el Cartel de los Soles y seis carteles mexicanos. La estrategia más amplia descrita en la Estrategia de Seguridad Nacional de diciembre de 2025 y la Estrategia de Defensa Nacional de enero de 2026 trata el narcotráfico latinoamericano como una amenaza a la seguridad nacional a la par del terrorismo internacional, un marco que, según los críticos, está diseñado para justificar acciones extraterritoriales y reducir la influencia china en la región.
Brasil se esfuerza por bloquear la etiqueta estadounidense de terrorismo para sus pandillas. (Foto reproducción de Internet) La principal preocupación de Brasil es lo que sigue a la etiqueta. El gobierno de Lula sostiene que la designación podría crear pretextos legales y políticos para operaciones extraterritoriales que apuntan al bombardeo naval estadounidense de buques narcotraficantes venezolanos que comenzó en julio de 2025 después de que el Cartel de los Soles fuera incluido en la lista. La captura de Nicolás Maduro en enero siguió una trayectoria similar: una acusación relacionada con el terrorismo, seguida de una designación y seguida de una acción militar. El politólogo Maurcio Santoro advirtió que la designación podría conducir a arrestos por parte del FBI de agentes del PCC y Comando Vermelho en el extranjero, congelamientos de activos contra empresas pantalla y acuerdos de intercambio de inteligencia que expongan datos confidenciales del estado brasileño.
El proceso de designación a la acción de Estados Unidos en América Latina
Venezuela Cartel de los Soles
marzo de 2020Maduro acusado de narcoterrorismo en Nueva York
enero de 2025Cartel de los Soles designado como FTO
julio de 2025Estados Unidos inicia ataques navales contra buques narcotraficantes venezolanos
enero de 2026Fuerzas especiales estadounidenses capturan a Maduro en incursión de 18 minutos
México Seis Cárteles
febrero de 2025Seis cárteles mexicanos designados como FTO
202526Estados Unidos lanza ataques en el Caribe contra buques de cárteles
marzo de 2026Escudo de las Américas promete “fuerza militar letal”
PCC de Brasil y Comando Vermelho PENDIENTE
mayo 2025Jefe de sanciones de EE.UU. pide a Brasil adoptar designación
octubre de 2025La operación policial más mortífera de Río (122 muertos) alimenta el debate
marzo de 2026Vieira llama a Rubio para que retroceda; designación inminente
???¿Sanciones financieras? ¿Compartir inteligencia? ¿Presión militar?
Fuentes: Departamento de Estado de EE. UU., informes de los medios brasileños, registros públicos.
Una colisión legal y política La disputa también expone una brecha conceptual fundamental. La propia Ley Antiterrorista de Brasil (Ley 13.260/2016) define el terrorismo como actos destinados a provocar “terror social o generalizado” y excluye explícitamente de su alcance el tráfico de drogas con fines de lucro. El gobierno de Lula sostiene que el crimen organizado debe ser tratado como un asunto de seguridad pública interna, manejado por la policía y los fiscales dentro de las fronteras nacionales, no como una categoría que invita a potencias extranjeras a nombrar a los enemigos internos de Brasil.
El debate cobró impulso después de que la operación policial más mortífera de la historia de Río de Janeiro matara a 122 personas en una ofensiva en octubre de 2025 contra el Comando Vermelho. Posteriormente, el gobernador de Río, Cludio Castro, pidió sanciones internacionales contra las pandillas, alineándose con la posición de la administración Trump. Con las elecciones brasileñas acercándose en 2026, la designación podría convertirse en un arma política interna: los candidatos de derecha pueden adoptarla como validación de políticas de seguridad más duras, mientras que el gobierno de Lula enfrenta el dilema de parecer blando con el crimen o subordinado a Washington. El analista Maurcio Santoro señaló que los titulares sobre los arrestos del FBI de agentes del PCC en el extranjero tendrían un enorme impacto electoral en un país donde la seguridad pública es constantemente la principal preocupación de los votantes.