Operaciones militares, adquisiciones de defensa, políticas de seguridad y desarrollos de posturas de fuerza en América Latina y el Caribe
Resumen ejecutivo
El panorama general: La administración Trump tomó medidas para institucionalizar el enfoque militarizado de la seguridad del hemisferio occidental que ha definido el año 2026. En la cumbre “Escudo de las Américas” en Doral, Florida, el 7 de marzo, el presidente Trump firmó una proclamación por la que se lanzaba la Coalición Anti-Cártel de las Américas, una alianza militar de 17 naciones comprometidas con el uso de fuerza letal contra las redes de cárteles. El Secretario de Defensa Hegseth, el Secretario de Estado Rubio y la recién nombrada Enviada Especial Kristi Noem se unieron a líderes de Argentina, Bolivia, Chile, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guyana, Honduras, Panamá, Paraguay y Trinidad y Tobago. Brasil, México y Colombia estuvieron notablemente ausentes.
La escalada operativa ya estaba en marcha. El 3 de marzo, las Fuerzas Especiales de Estados Unidos comenzaron operaciones conjuntas con comandos ecuatorianos contra organizaciones terroristas designadas, las primeras operaciones terrestres estadounidenses reconocidas contra la infraestructura de los cárteles en suelo sudamericano. El 6 de marzo, los dos militares bombardearon un campo de entrenamiento de Comandos de la Frontera en la provincia amazónica ecuatoriana de Sucumbíos, en lo que Ecuador denominó Operación “Exterminio Total”. Un ataque marítimo del 8 de marzo en el Pacífico Oriental mató a seis más, elevando el total de la campaña a al menos 156 muertos. La Operación Lanza del Sur ahora se ha expandido de la interdicción marítima a la guerra terrestre.
En México, la crisis de sucesión del CJNG entró en su segunda semana con el fastuoso funeral de El Mencho en Zapopan el 2 de marzo que atrajo a docenas de asistentes, una demostración del poder del cartel incluso en la muerte. Cuatro comandantes regionales compiten por el control, y la inteligencia estadounidense identifica a su hijastro Juan Carlos Valencia González (“El Pelón”) como el segundo al mando de facto. En Chile, el presidente electo Kast se retiró de las conversaciones de transición con el presidente saliente Boric el 4 de marzo por un proyecto de cable submarino chino no revelado, días antes de su toma de posesión el 11 de marzo. La aceleración del petróleo de Venezuela continuó mientras PDVSA firmaba nuevos contratos de suministro de crudo y Chevron apuntaba a exportar 300.000 barriles por día.
Postura Regional: La cumbre del Escudo de las Américas cristaliza una nueva arquitectura para la seguridad hemisférica: una coalición militar formal, construida alrededor de gobiernos conservadores con ideas afines, diseñada explícitamente para eludir las instituciones multilaterales que históricamente han gobernado las relaciones interamericanas. La expansión de la Operación Lanza del Sur a suelo ecuatoriano –desde ataques con embarcaciones hasta operaciones terrestres en menos de seis meses– representa la proyección más significativa de la fuerza militar estadounidense en América Latina desde la intervención de Panamá en 1989, y las primeras operaciones de combate terrestre reconocidas por Estados Unidos en suelo sudamericano. Para los observadores de la defensa, la pregunta crítica ya no es si Washington proyectará fuerza militar en toda América Latina, sino qué tan rápido se expande la huella operativa y qué socios se unirán.
Instantánea de la postura de fuerza Teatro / País Nivel de alerta Desarrollo clave Ecuador (operaciones estadounidenses) Escalada Las Fuerzas Especiales de EE.UU. comienzan operaciones conjuntas el 3 de marzo; Campamento de Comandos de la Frontera bombardeado el 6 de marzo en Sucumbíos; primeras operaciones terrestres estadounidenses en suelo sudamericano; Toque de queda impuesto del 15 al 30 de marzo en cuatro provincias. Hemisferio (liderado por Estados Unidos) Escalada Cumbre del Escudo de las Américas el 7 de marzo en Doral; Trump firma la proclamación de la Coalición contra los Cárteles de Estados Unidos; 17 naciones; Kristi Noem nombrada enviada especial; Hegseth lanza A3C en SOUTHCOM el 5 de marzo Caribe (marítimo) Elevado Ataque del 8 de marzo mata a 6 personas en el Pacífico Oriental; total de campaña ahora 156 muertos; ritmo sostenido a ~2 golpes/semana; Ecuador se expande del dominio marítimo al terrestre México Elevado Se profundiza crisis de sucesión del CJNG; funeral de El Mencho 2 de marzo en Zapopan; cuatro comandantes compitiendo; Trump llama a México “epicentro de la violencia de los cárteles” en la cumbre; excluido de la coalición Chile Activo Kast se retira de las conversaciones de transición el 4 de marzo por el cable marítimo de China; EE.UU. sanciona a tres funcionarios de transporte chilenos; Kast asiste a la cumbre de Shield; inauguración el 11 de marzo; dignatarios internacionales confirmados Venezuela Activo PDVSA firma nuevos contratos de suministro de crudo para Costa del Golfo de EE.UU.; Chevron apunta a exportaciones de 300.000 bpd; Repsol apunta a 100.000 boepd en 2026; Trump cita 80 millones de barriles recibidos en el Estado de la Unión Perú Activo Adquisición de cazas catalogada bajo “secreto militar” mediante Resolución Ministerial 001-2026-DE; 24 aviones mediante compra directa; F-16 Block 70, Gripen E y Rafale F4 siguen compitiendo oficialmente Brasil Activo Excluido de la cumbre de Shield junto a México y Colombia; La reunión bilateral Lula-Trump aún se espera para principios de marzo en Washington; minerales críticos, aranceles y Venezuela en la agenda; Lula prepara candidatura a la reelección en 2026 01
Desarrollos clave
28 de febrero al 8 de marzo de 2026
Los elementos se clasificaron según el riesgo de escalada, los efectos transfronterizos, la participación de las grandes potencias y las consecuencias de la postura de fuerza.
HEMISFERIO
1. Trump lanza la Coalición Anticártel de las Américas en la cumbre del Escudo de las Américas: se formaliza la alianza militar de 17 naciones
El presidente Trump convocó a líderes de todo el hemisferio occidental en Trump National Doral Miami el 7 de marzo para la cumbre inaugural “Escudo de las Américas”, firmando una proclamación que establece la Coalición Anticártel de las Américas (A3C), una alianza militar de 17 naciones construida en torno al compromiso de utilizar fuerza militar letal contra cárteles y redes narcoterroristas.
La coalición fue lanzada formalmente dos días antes en la sede de SOUTHCOM por el Secretario de Defensa Hegseth, quien la calificó de “un esfuerzo histórico” y la “primera Coalición Anti-Cártel de las Américas”. El comandante del SOUTHCOM, general Francis Donovan, describió el narcoterrorismo como la “amenaza más grave a la seguridad en nuestra región”.
Asistieron líderes de Argentina, Bolivia, Chile (presidente electo Kast), Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guyana, Honduras, Panamá, Paraguay y Trinidad y Tobago. Trump comparó el esfuerzo con la coalición liderada por Estados Unidos que luchó contra el Estado Islámico y declaró que “ahora debemos hacer lo mismo para erradicar a los cárteles en casa”. Instó a todos los asistentes a desplegar sus ejércitos contra las organizaciones narcotraficantes.
Kristi Noem, recién destituida como Secretaria de Seguridad Nacional, fue nombrada Enviada Especial para el Escudo de las Américas el 5 de marzo. El Secretario de Estado Rubio dijo a los líderes reunidos que Noem estaría “muy involucrada con cada uno de ustedes a nivel personal y a nivel diario, semanal y mensual”.
Brasil, México y Colombia (las tres economías más grandes de la región y ejes históricos de la estrategia antinarcóticos de Estados Unidos) estuvieron ausentes. Trump aprovechó la cumbre para atacar directamente a México, calificándolo de “epicentro de la violencia de los cárteles” y afirmando que “los cárteles están gobernando México”. La cumbre reemplazó a la fracasada Décima Cumbre de las Américas, que fue descartada durante el fortalecimiento militar del Caribe el año pasado.
Evaluación: El Escudo de las Américas representa una reestructuración fundamental de la arquitectura de seguridad hemisférica. En lugar de trabajar a través de la OEA o de los marcos multilaterales tradicionales, Washington está formando una coalición de aliados ideológicos comprometidos con soluciones militares. La ausencia de Brasil, México y Colombia es reveladora: estos son los países con la experiencia más directa en la lucha contra los cárteles, pero también los menos dispuestos a subordinar la soberanía a un marco militar liderado por Estados Unidos. La verdadera prueba es si la coalición produce resultados operativos más allá del comunicado de la cumbre, o si sigue siendo una plataforma política para alinear a los gobiernos conservadores detrás de la Doctrina Donroe.
ECUADOR
2. La Operación Lanza del Sur se expande a suelo sudamericano: Estados Unidos y Ecuador bombardean el campamento de Comandos de la Frontera en el Amazonas
El 3 de marzo, las fuerzas militares estadounidenses y ecuatorianas lanzaron operaciones conjuntas contra organizaciones terroristas designadas en Ecuador, lo que marcó las primeras operaciones terrestres reconocidas de Estados Unidos contra la infraestructura de los cárteles en suelo sudamericano. El Pentágono describió las acciones como parte de la Operación Lanza del Sur.
El comandante de SOUTHCOM, general Francis Donovan, se reunió con el presidente ecuatoriano Daniel Noboa en Quito el 2 de marzo para finalizar la coordinación operativa. Las Fuerzas Especiales de Estados Unidos se desplegaron con capacidad de asesoramiento, inteligencia y planificación, y las fuerzas ecuatorianas dirigieron las operaciones cinéticas. El Pentágono confirmó que las tropas estadounidenses no participan directamente en redadas o tiroteos.
El 6 de marzo, la operación se intensificó significativamente. Fuerzas ecuatorianas y estadounidenses utilizaron helicópteros, aviones, embarcaciones fluviales y drones para localizar y bombardear un campo de entrenamiento de Comandos de la Frontera (CDF) en el sector Santa Rosa del cantón Cascales, provincia de Sucumbíos, cerca de la frontera con Colombia. El campamento sirvió como área de descanso para el líder de las FDC alias “Mono Tole” y tenía capacidad de entrenamiento para aproximadamente 50 miembros. Ecuador denominó la operación “Exterminio Total”.
Ni Estados Unidos ni Ecuador confirmaron víctimas o capturas del bombardeo. Durante la redada posterior se recuperaron armas y otras pruebas relacionadas con actividades ilícitas. Los Comandos de la Frontera están compuestos por disidentes de las FARC que rechazaron el acuerdo de paz de Colombia de 2016.
El gobierno de Noboa impuso simultáneamente un toque de queda del 15 al 30 de marzo en las provincias de Guayas, Los Ríos, Santo Domingo de los Tsáchilas y El Oro. Los votantes habían rechazado el cambio constitucional propuesto por Noboa para permitir una base militar permanente de Estados Unidos en Ecuador en un referéndum de noviembre de 2025, pero las operaciones actuales eluden esa restricción a través de acuerdos de cooperación y el marco SOFA.
Evaluación: Esta es la escalada más importante de las operaciones militares estadounidenses en América Latina desde la intervención en Venezuela en enero. Southern Spear ha evolucionado de la interdicción marítima a la guerra terrestre en seis meses, precisamente la trayectoria que los informes clasificados habían señalado desde el otoño pasado. Las operaciones en Ecuador establecen un modelo que se espera que sigan otros socios de la coalición: solicitar asistencia estadounidense, aceptar fuerzas especiales asesoras, permitir “operaciones cinéticas letales” contra grupos designados como FTO. El hecho de que los votantes ecuatorianos hayan rechazado explícitamente una base estadounidense permanente pero ahora estén albergando operaciones de combate estadounidenses bajo un marco legal diferente es una contradicción política que los críticos explotarán.
CARIBE
3. Los ataques marítimos de Southern Spear superan los 156 muertos: ritmo ininterrumpido a pesar del cambio de postura de fuerza a las operaciones terrestres
Incluso cuando la Operación Lanza del Sur se expandió a operaciones terrestres en Ecuador, la campaña de interdicción marítima continuó sin cesar. Un ataque del 8 de marzo en el Pacífico Oriental mató a seis personas a bordo de un barco que, según SOUTHCOM, transitaba por rutas conocidas de narcotráfico, lo que eleva el total de la campaña a al menos 156 muertos desde septiembre de 2025.
El ataque fue dirigido por el general Donovan y siguió el patrón establecido durante los últimos seis meses: confirmación de inteligencia de la actividad de los buques en las rutas de tráfico, seguida de un enfrentamiento letal. SOUTHCOM no informó víctimas estadounidenses. La campaña tiene ahora un promedio de aproximadamente dos ataques marítimos por semana, en consonancia con el ritmo establecido en febrero.
Los continuos ataques marítimos junto con las nuevas operaciones terrestres en Ecuador significan que Southern Spear ahora está activa simultáneamente en tres dominios: el Pacífico Oriental, el Mar Caribe y el interior de Ecuador. Esta expansión multidominio se produjo sin un aumento correspondiente en los niveles de fuerza, ya que el grupo de ataque de portaaviones Ford sigue desplegado en Medio Oriente.
Los desafíos legales y políticos continúan aumentando. La demanda de Trinidad y Tobago presentada por familiares de víctimas sigue activa, el caso de los pescadores de Santa Lucía está sin resolver y la expansión a las operaciones terrestres en Ecuador añade nuevas cuestiones jurisdiccionales y de soberanía. En la cumbre del Escudo de las Américas, Trump planteó que la coalición proporcionaría la base jurídica y política para una acción militar continua y ampliada.
Evaluación: El simultáneo La ejecución de ataques marítimos y operaciones terrestres en múltiples países representa un cambio cualitativo en el alcance de la campaña. Southern Spear comenzó como una interdicción naval y se ha convertido en una campaña antiterrorista multidominio que abarca miles de kilómetros. La cifra de 156 muertos sigue generando escrutinio internacional, pero la coalición Escudo de las Américas proporciona la cobertura política que Washington necesita para sostener las operaciones. La verdadera limitación no es la voluntad política sino el ancho de banda operativo; la pregunta es si SOUTHCOM puede mantener este ritmo mientras Medio Oriente reduce los activos de portaaviones y de inteligencia.
MÉXICO
4. La crisis de sucesión del CJNG entra en su segunda semana: El Mencho enterrado en un ataúd dorado mientras cuatro comandantes compiten por el control
El vacío de poder del CJNG se profundizó esta semana cuando El Mencho fue enterrado el 2 de marzo en Zapopan, Jalisco, en una elaborada ceremonia fúnebre en la que se incluyó un ataúd dorado. El evento atrajo a decenas de asistentes en una exhibición pública de la influencia del cartel que subrayó la capacidad continua de la organización a pesar de perder a su fundador.
El secretario de seguridad de México, Omar García Harfuch, confirmó que las autoridades han identificado a cuatro “líderes más fuertes” dentro del CJNG, dos de los cuales son considerados los sucesores más probables. El Centro Nacional Antiterrorista de Estados Unidos ha designado al hijastro de El Mencho, Juan Carlos Valencia González (“El Pelón”), como segundo al mando de facto, con una recompensa de 5 millones de dólares estadounidenses por su cabeza. Otros contendientes incluyen a Ricardo Ruiz Velasco (“El Doble R”), Audias Flores Silva (“El Jardinero”, que también ofrece una recompensa de 5 millones de dólares) y Hugo Mendoza Gaytán (“El Sapo”), aunque algunos informes sugieren que El Sapo pudo haber sido asesinado durante la operación del 22 de febrero.
Los analistas de seguridad señalaron que El Mencho había anticipado su incapacitación creando un consejo de comandantes regionales en quienes delegó funciones clave de liderazgo, en parte porque su enfermedad renal requería diálisis regular. El CJNG opera a través de un modelo de franquicia que permite a facciones regionales semiautónomas usar el nombre y los métodos del cartel a cambio de compartir ganancias, una estructura que puede evitar la fragmentación inmediata.
En la cumbre Escudo de las Américas, Trump llamó a México el “epicentro de la violencia de los cárteles” y declaró que “los cárteles están gobernando México”. México no fue invitado a la cumbre. Los analistas de seguridad advierten que las facciones del CJNG podrían intensificar las operaciones de contrabando y poner a prueba la frontera con más fuerza mientras las fuerzas mexicanas sigan comprometidas con las operaciones de seguridad interna. El cártel conserva entre 15.000 y 20.000 miembros con presencia en más de 100 países.
Evaluación: El funeral del ataúd dorado fue una declaración de poder: el CJNG demostró que puede realizar un espectáculo público para su líder caído en una importante ciudad mexicana sin interferencias. El modelo de franquicia puede proporcionar estabilidad a corto plazo, pero la competencia entre cuatro o más comandantes por la autoridad suprema crea las condiciones precisamente para el tipo de guerra interna que históricamente fragmenta a los cárteles mexicanos. Para la campaña marítima de Southern Spear, la pregunta del Número 03 permanece: si las redes de tráfico del CJNG en el Pacífico se dispersan en células más pequeñas, la selección de objetivos se vuelve exponencialmente más compleja.
CHILE
5. Kast colapsa las conversaciones de transición sobre el cable marítimo chino: primera ruptura en la tradición de traspaso democrático posterior a Pinochet
El presidente electo José Antonio Kast retiró a su administración entrante de las conversaciones de transición con el presidente saliente Gabriel Boric el 4 de marzo, el primer fracaso de las negociaciones de transición presidencial desde el regreso de Chile a la democracia en 1990. Kast acusó al gobierno de Boric de ocultar información sobre la construcción de un cable submarino que conectaría a Chile con China.
El secretario de Transporte de Boric, Juan Carlos Muñoz, aprobó el proyecto del cable en enero, pero no hizo un anuncio público. El proceso se detuvo en febrero debido a preocupaciones de ciberseguridad. Posteriormente, Estados Unidos sancionó a tres funcionarios del Ministerio de Transporte de Chile, incluido Muñoz, por supuestamente dirigir actividades que “comprometieron infraestructura crítica de telecomunicaciones y socavaron la seguridad regional”.
Boric cuestionó la caracterización de Kast y dijo a la prensa que el presidente electo había sido informado semanas antes. Los analistas consideran que la decisión de Kast fue estratégicamente oportuna antes de la cumbre del Escudo de las Américas, enviando una fuerte señal a Washington sobre el alineamiento de su administración en la cuestión de China.
Kast viajó a la cumbre del Escudo de las Américas en Doral antes de regresar para su toma de posesión el 11 de marzo. Al menos una docena de jefes de Estado han confirmado su asistencia, entre ellos Felipe VI de España, Milei de Argentina y Noboa de Ecuador. China enviará al enviado especial del presidente Xi Jinping y Corea del Sur enviará un enviado especial del presidente Lee Jae-myung. Kast será el presidente más derechista de Chile desde Pinochet y se ha comprometido a desbloquear programas de defensa estancados, incluida la modernización del F-16, el reemplazo de submarinos y el programa de vehículos blindados Cromo.
Evaluación: La disputa por el cable es una medida táctica con implicaciones estratégicas. Al hacer del cable marítimo de China su primera crisis, Kast simultáneamente muestra lealtad a Washington, crea distancia con el legado de Boric y encuadra su presidencia en torno a la competencia entre Estados Unidos y China que definirá la geopolítica latinoamericana durante la próxima década. Las sanciones de Estados Unidos a funcionarios chilenos son notables: el hecho de que Washington sancione a funcionarios gubernamentales salientes de un aliado democrático por infraestructura de telecomunicaciones es un uso agresivo del arte de gobernar económicamente. Para los observadores de las adquisiciones de defensa, la conclusión clara es que los programas de la era Kast estarán firmemente orientados hacia plataformas estándar de Estados Unidos y la OTAN.
VENEZUELA
6. Continúa la aceleración del petróleo venezolano: PDVSA firma nuevos contratos de suministro en Estados Unidos mientras Chevron y Repsol aumentan sus objetivos de producción
PDVSA anunció el 4 de marzo la firma de nuevos contratos para suministrar petróleo crudo y productos refinados a refinerías a lo largo de la costa del Golfo de Estados Unidos, profundizando la reintegración comercial del petróleo venezolano al sistema energético estadounidense. Aunque PDVSA no reveló los nombres de las contrapartes, los acuerdos se suman a las operaciones existentes con Chevron, que planea aumentar las exportaciones a aproximadamente 300.000 barriles por día este mes.
Repsol, la importante energética española con 33 años de historia en Venezuela, tiene como objetivo producir 100.000 barriles de petróleo equivalente por día en 2026, frente a 71.300 en 2025. El director ejecutivo, Josu Jon Imaz, anunció planes para triplicar la producción de crudo en la empresa conjunta de petróleo pesado Petroquiriquire a aproximadamente 135.000 bpd dentro de tres años, luego de una extensión del campo de 20 años hasta 2048.
Durante su discurso sobre el Estado de la Unión, Trump destacó la llegada de 80 millones de barriles de crudo venezolano y describió a Venezuela como un “nuevo amigo y socio” en la cooperación energética. El secretario de Energía, Chris Wright, ha declarado que el embargo de sanciones “básicamente ha terminado” y proyecta 5.000 millones de dólares en ingresos adicionales por las ventas de crudo venezolano.
ExxonMobil sigue conteniéndose. El director ejecutivo, Darren Woods, ha calificado a Venezuela de “no invertible”, insistiendo en que el país debe hacer una transición a una democracia plena antes de que la inversión tenga sentido. El contraste con la postura agresiva de Chevron y Repsol resalta la divergencia entre las empresas dispuestas a aceptar riesgos políticos y aquellas que exigen garantías institucionales antes de comprometer capital.
Evaluación: El ritmo de la reintegración petrolera venezolana es notable. En apenas dos meses desde la captura de Maduro, PDVSA está firmando nuevos contratos de suministro, Chevron apunta a 300.000 bpd y Repsol se compromete a triplicar la producción. La arquitectura estratégica descrita en el número 03 (empresas occidentales dentro, Rusia y China fuera) se está implementando más rápido de lo que predijeron la mayoría de los analistas. La variable pendiente sigue siendo la resistencia de Exxon: si la petrolera privada más grande del mundo eventualmente ingresa a Venezuela o si Chevron y las empresas europeas consolidan una ventaja de ser pioneros, moldeará la dinámica competitiva del sector durante una generación.
OBTENCIÓN
7. Perú clasifica la adquisición de cazas como “secreto militar”; tres contendientes permanecen oficialmente a medida que se acerca la decisión de abril.
El gobierno de Perú tomó la inusual medida de clasificar su adquisición de 24 aviones caza como “secreto militar” mediante la Resolución Ministerial 001-2026-DE, firmada por el Ministro del Interior Hugo Begazo de Bedoya (en funciones de la cartera de Defensa). La clasificación autoriza que la compra se realice como una adquisición directa y no como un proceso de licitación pública.
La resolución cubre el proyecto de inversión CUI No. 2573425, el programa de “fortalecimiento de capacidades operativas” que abarca el reemplazo de la envejecida flota peruana de MiG-29, Mirage 2000, Su-25 y A-37. A pesar de los persistentes informes de que el F-16 Block 70 ha sido seleccionado, la competencia oficial incluye formalmente tres contendientes: el F-16 Block 70 de Lockheed Martin, el Gripen E de Saab y el Rafale F4 de Dassault.
La clasificación de secreto garantiza que el proceso siga sujeto a los órganos de supervisión del Estado peruano, incluida la Contraloría General, al tiempo que protege los detalles de las adquisiciones del escrutinio público. Si no se plantean objeciones, el proceso pasa a la Agencia de Adquisiciones de las Fuerzas Armadas (ACFFAA) para las negociaciones y la firma del contrato.
Perú fue designado un importante aliado fuera de la OTAN por Washington el 14 de enero de 2026, lo que le otorga acceso a financiamiento militar extranjero, prioridad para el exceso de artículos de defensa y capacitación conjunta ampliada, mecanismos que favorecen significativamente la plataforma construida por Estados Unidos. El anuncio formal se espera para mediados de abril, tras las elecciones generales de Perú, y el contrato está valorado en hasta 7.000 millones de dólares para los 24 aviones.
Evaluación: La clasificación del secretismo es un arma de doble filo. Acelera la contratación al eliminar los requisitos de licitación pública, pero también protege una decisión de 7 mil millones de dólares de la transparencia que exigirán los fabricantes competidores y los políticos de la oposición. Para Saab y Dassault, la clasificación reduce su ventana de impugnación legal o diplomática. La designación de principal aliado no perteneciente a la OTAN y la asignación presupuestaria de 300 millones de dólares del número 03 crean en conjunto un impulso casi irreversible hacia el F-16, pero “casi” deja espacio para la sorpresa, y las elecciones de abril añaden una variable política impredecible.
BRASIL
8. Brasil excluido de la cumbre de Shield mientras se acercan bilaterales Lula-Trump: la economía más grande del hemisferio navega por el aislamiento
La notoria ausencia de Brasil en la cumbre del Escudo de las Américas subrayó la creciente brecha entre el gobierno de Lula y la nueva arquitectura de seguridad hemisférica de Washington. Junto con México y Colombia, Brasil quedó fuera de la coalición de 17 naciones contra el cártel, dejando a la economía más grande de la región fuera de la iniciativa de seguridad definitoria de 2026.
La reunión bilateral Lula-Trump, descrita en el número 03 como la “reunión bilateral más importante del trimestre”, sigue prevista para principios de marzo en Washington. La agenda abarca a Venezuela, los aranceles estadounidenses a Brasil, minerales críticos, Cuba y la cooperación militar. Los analistas esperan que Lula llegue sin objetivos firmes y se muestran escépticos sobre un acuerdo sustancial.
El Programa Brasil del Diálogo Interamericano señaló que Lula camina sobre la cuerda floja política: su campaña de reelección de octubre de 2026 hace improbable que se hagan concesiones sustanciales a Trump, pero los aranceles del 50 por ciento sobre los productos brasileños (con exenciones para la carne vacuna, el café y el jugo de naranja) crean presión económica. Los minerales críticos, incluidos el litio, las tierras raras y el hierro, representan el área más prometedora para la cooperación, y Brasil busca inversiones para impulsar la capacidad de refinación intermedia.
El posicionamiento retórico de Lula se ha intensificado. Comparó la intervención estadounidense en Venezuela con la invasión rusa de Ucrania y exigió que Maduro sea juzgado en Venezuela en lugar de en Estados Unidos. En la cumbre de AI en Nueva Delhi, Lula estableció límites al declarar que “el mundo no quiere una nueva guerra fría”. El mensaje a Washington es claro: Brasil participará, pero no subordinará su soberanía o independencia de política exterior a ninguna coalición militar.
Evaluación: La exclusión de Brasil de la cumbre Shield es una elección estratégica de ambas partes. Trump quiere una coalición de dispuesto, no una negociación multilateral; Lula quiere preservar su posicionamiento independiente antes de las elecciones. Pero la brecha se está ampliando: Brasil está simultáneamente fuera del marco de seguridad liderado por Estados Unidos y está profundizando sus propias asociaciones de defensa con Corea del Sur y la India. Si el acuerdo bilateral Lula-Trump puede cerrar esta brecha o simplemente gestionar la divergencia determinará si la arquitectura de seguridad de América Latina sigue siendo bipolar o se fragmenta aún más.
02
Adquisiciones y capacidad
País Sistema / Oferta Estado Significado Perú Caza × 24 (hasta 7 mil millones de dólares) Clasificado bajo “secreto militar” vía MR 001-2026-DE; compra directa autorizada; Se espera el anuncio de abril El secreto reduce la ventana de impugnación legal para los fabricantes competidores; El estatus de MNNA favorece la plataforma estadounidense Ecuador Paquete de seguridad de 180 millones de dólares (7 helicópteros, radar 3D, escáneres, drones) Parte del plan de seguridad de enero de 2026 de Noboa; Doble uso para operaciones internas y seguridad fronteriza. Proporciona la columna vertebral operativa para operaciones conjuntas entre Estados Unidos y Ecuador; Los ataques apoyados por helicópteros ya están operativos. Chile Múltiples programas (mod F-16, submarinos, Cromo, Pantera) Se espera que la inauguración de Kast el 11 de marzo desbloquee programas estancados; Sólo el estudio submarino estima entre 2.000 y 4.000 millones de dólares La disputa de Kast sobre los cables de China y la cumbre de Shield señalan la orientación de EE.UU. y la OTAN para las decisiones de adquisiciones Venezuela Reconstrucción de la infraestructura petrolera (objetivo de 100.000 millones de dólares) PDVSA firma nuevos contratos de suministro; Chevron apunta a 300.000 bpd; Repsol apunta a 100.000 boepd; Aprobada nueva Ley de Hidrocarburos La reintegración más rápida de un sector petrolero sancionado en la historia moderna; Exxon mantiene la variable restante clave ESTADOS UNIDOS (SOUTHCOM) Coalición Anticártel de las Américas (A3C) Proclamada el 7 de marzo; 17 naciones; Kristi Noem como enviada especial; intercambio de inteligencia y coordinación operativa Formaliza el enfoque militar en la lucha contra los estupefacientes; reemplaza el marco multilateral de la OEA por una coalición de dispuestos Estados Unidos (Lanza del Sur) Campaña antinarco multidominio Ahora operativo en los dominios marítimo (Pacífico Oriental, Caribe) y terrestre (Ecuador); 156 muertos en ~47 ataques; Operaciones terrestres en Ecuador en curso La expansión de la guerra marítima a la terrestre representa la escalada militar estadounidense más significativa en América del Sur desde 1989. 03
Rastreador de gran poder
Estados Unidos
La cumbre Escudo de las Américas formaliza la coalición contra el cártel liderada por Estados Unidos con 17 naciones. Southern Spear se expande a Ecuador: primeras operaciones terrestres estadounidenses en Sudamérica desde 1989. Los ataques marítimos dejan más de 156 muertos. Kristi Noem nombrada enviada especial de Shield. Hegseth lanza A3C en SOUTHCOM. Trump utiliza la cumbre para presionar a México, amenazar a Cuba y consolidar la alianza conservadora. Estados Unidos sanciona a funcionarios chilenos por cable marítimo de China. La clasificación de secreto de los combatientes de Perú y el estatus de MNNA favorecen el camino del FMS. La guerra de Irán complica el enfoque hemisférico: Trump abandona la cumbre para un traslado digno a Dover.
Rusia
Rusia sigue estando estructuralmente excluida del sector petrolero venezolano post-Maduro bajo las restricciones de licencia general de la OFAC. La coalición Escudo de las Américas consolida aún más una arquitectura de seguridad hemisférica desde la cual Moscú no tiene ningún punto de entrada. Cuba sigue siendo el único socio importante de Rusia, y la advertencia de Trump en la cumbre de que Cuba está “al final de la línea” indica un mayor aislamiento. No hay una respuesta rusa visible a las operaciones terrestres en Ecuador ni a la formación de una coalición contra el cártel.
Porcelana
La disputa por el cable marítimo de Chile es el acontecimiento más significativo de la semana en China. Las sanciones estadounidenses a funcionarios chilenos por la infraestructura de telecomunicaciones china demuestran la voluntad de Washington de penalizar a los aliados por proyectos de conectividad chinos. El colapso de la transición de Kast indica que el gobierno chileno entrante se alineará firmemente con la infraestructura china. La Doctrina Donroe de Trump apunta explícitamente a las inversiones, la cooperación militar y la infraestructura chinas. El envío de Beijing del enviado especial de Xi a la toma de posesión de Kast a pesar de la fricción diplomática sugiere un compromiso pragmático. El comercio de China con la región alcanzó un récord de 518 mil millones de dólares en 2024, una gravedad económica que la alineación política por sí sola no puede superar.
04
Qué mirar
Próximos 7 a 30 días
CHILE
Kast inauguró el 11 de marzo. Señales inmediatas de política de defensa: nombramientos del gabinete de defensa, formalización de la postura de China y primeras reuniones con SOUTHCOM. Finalización de la lista de expositores de FIDAE 2026 (7 al 12 de abril): confirmación del equipo de demostración F-35. Se espera que el estudio de reemplazo de submarinos, la modernización del F-16 M6.6 y el programa de vehículos blindados Cromo reciban luz verde política.
ECUADOR
Alcance y cronograma de las operaciones terrestres estadounidenses: ¿se expanden más allá de Sucumbíos? El toque de queda del 15 al 30 de marzo en cuatro provincias indica una campaña cinética más amplia por delante. Esté atento a los ataques de Comandos de la Frontera y Los Lobos/Los Choneros. La reacción de Colombia a los ataques transfronterizos cerca de su territorio es una variable diplomática crítica.
MÉXICO
Dinámica de sucesión del CJNG: ¿qué comandante se consolida primero? Esté atento a la violencia entre facciones, los picos del contrabando en las fronteras y los cambios en los patrones de tráfico en el Pacífico. La exclusión de México de la cumbre Shield profundiza las tensiones entre Estados Unidos y México; La respuesta de Sheinbaum al comentario de Trump de que “los cárteles están gobernando México” marcará el tono bilateral.
BRASIL
La reunión bilateral Lula-Trump en Washington sigue siendo la reunión diplomática más importante del trimestre. Los minerales críticos ofrecen el área más realista para la cooperación. Esté atento a cualquier movimiento sobre el acceso de las bases estadounidenses a la costa noreste de Brasil y si la exclusión de la coalición Escudo cambia los cálculos de Lula sobre la cooperación militar.
VENEZUELA
Ritmo del sector petrolero: el objetivo de Chevron de 300.000 bpd es el punto de referencia. Esté atento a los primeros compromisos de inversión de Repsol y Eni. Acuerdos de cooperación en seguridad de SOUTHCOM con el gobierno de Rodríguez. Liberaciones de presos políticos y cronograma electoral bajo continua presión de Estados Unidos. La reunión Trump-Xi en Beijing a finales de marzo podría abordar los flujos de petróleo venezolano a China.
05
Conclusión
Esta fue la semana en que se reconstruyó formalmente la arquitectura de seguridad del hemisferio occidental. En un campo de golf en Doral, diecisiete naciones firmaron una alianza militar que trata a los cárteles de la droga de la misma manera que la generación anterior trató al Estado Islámico. En un campamento en la selva de la Amazonía ecuatoriana, fuerzas estadounidenses y ecuatorianas bombardearon un centro de entrenamiento de disidentes de las FARC: la primera operación de combate terrestre estadounidense reconocida en Sudamérica en treinta y siete años. Y en el Pacífico Oriental, otras seis personas murieron en un barco que, según SOUTHCOM, traficaba narcóticos.
La Operación Lanza del Sur ya no es una campaña marítima. Es una guerra multidominio contra organizaciones terroristas designadas en todo el hemisferio occidental, con componentes terrestres, marítimos y aéreos que operan simultáneamente desde el Caribe hasta el interior de Ecuador. El ritmo de la escalada (desde los ataques a barcos en septiembre hasta el cambio de régimen venezolano en enero y las operaciones terrestres en Sudamérica en marzo) ha superado todas las predicciones hechas por los analistas que siguen la campaña.
Los países reunidos en la cumbre de Shield son los que están dispuestos a seguir el ejemplo de Washington. Los países ausentes (Brasil, México, Colombia) son los que tienen más experiencia en la lucha contra los cárteles, pero también los que tienen el mayor apego a la soberanía. Es una coalición construida para la acción, no para el consenso, y ese es precisamente el punto.
En Chile, un presidente entrante derrumbó su propia transición a causa de un cable submarino chino, prefiriendo alinearse con Washington en lugar de la tradición democrática. En México, el líder de un cártel muerto fue enterrado en un ataúd dorado mientras sus sucesores se preparan para luchar entre sí y contra el Estado simultáneamente. En Venezuela, las compañías petroleras están firmando contratos para reconstruir una industria que fue destruida por las mismas fuerzas geopolíticas que ahora se están redesplegando para remodelar el continente.
Perú silenciosamente trasladó su compra de cazas por valor de 7 mil millones de dólares detrás del muro del secreto militar. Brasil quedó fuera de la sala mientras sus vecinos firmaban pactos militares. Y en el fondo de todo esto, una nueva guerra con Irán está alejando a los grupos de portaaviones y la atención presidencial a miles de kilómetros del hemisferio.
El patrón es claro. Washington está formando una coalición militar para las Américas, llevando a cabo operaciones terrestres en América del Sur e integrando sectores petroleros mientras libra una guerra importante en el Medio Oriente. La última vez que Estados Unidos manejó simultáneamente múltiples campañas cinéticas, un realineamiento hemisférico y una agenda de extracción de recursos a esta escala fue en 2003. Los arquitectos de esta estrategia apuestan a que el resultado será diferente. Los pueblos de América Latina están esperando saberlo.